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2021年14个重点项目强势推进，国际教育准入政策再放宽
2021-05-13 09:48 来源:新学说传媒
原标题：2021年14个重点项目强势推进，国际教育准入政策再放宽
文/Sophie
2021年3月，教育部公布了51所新增的中外合作办学学校名单。在引进境外优质教育资源的大背景下，中外合作办学已是大势所趋。教育部的最新统计数据显示，自2021年4月以来，仅海南一省就已签约引进36所国内外知名高校，以及51所国内外知名中小学。
作为中国唯一一个开展本科以上层次中外合作办学机构部省联合审批的省份，海南省在大学及K12阶段取得的成绩离不开政府对办学项目审批、中外人才引进、税收等方面提供的政策支持。
为办学者简化审批流程
为了实现“学在海南=留学国外”的愿景，海南全省计划在“十四五”期间引进超40所国内外知名高校，并为引进的各类办学项目简化审批流程。
以中外合作办学学校为例，海南在全国首创本科以上层次中外合作办学机构部省联合审批新模式。申请设立的机构可以直接向教育部提交申报材料，由部省联合审批专家组审议后，教育部和海南省进行联合审批。
对在海南申报的机构，部省联合专家组将上门服务，赴海南进行现场评审，并单独给予申报单位答辩机会。海南省还建立起质量评估保障体系，委托第三方专业机构对中外合作办学机构(项目)办学质量开展评估与认证。
此前，教育部于2021年12月启动了自贸区营利性民办教育机构“证照分离”改革试点。行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。
在江东新区内，部分审批甚至可以实现“秒批”，即无人工干预的智能审批。“秒批”功能可以即时出具电子证件，实现24小时政务审批服务“不打烊”。
2021年12月31日，海南省进一步出台教育类单位的准入政策。国家发展改革委、商务部发布《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，支持海南国际教育创新岛建设。海南也由此成为中国境内唯一的教育准入省份。此外，海南还允许境外高水平企业独资办学，取消职业教育培训机构的办学许可，注册登记后即可开展业务。
为引进高端人才铺路
在加快引进各类学校赴琼办学的同时，海南省对标世界一流标准，构建国际学分银行、国际大师课程班和共享课程库等共享课程平台，推动“一校入学、多校选课、多个学位”人才培养模式制度集成创新，参加国际实践课程和国际人才实习。为了实现这一目标，海南省在人才引进方面提供了很多便利条件。
全面放开落户限制
具有全日制大专以上学历、中级以上专业技术职称、技师以上职业资格或执业资格的人才，可在海南省工作地或实际居住地落户；各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”高校和海外留学归国本科毕业生以及拥有重大科研成果的创新人才、产品符合重点产业支持方向的创业人才可在海南省任一城镇落户。海南允许离校三年内的全日制本科学历及以上的高校毕业生在海南先落户、后就业。
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保障人才住房
对于高层次人才，海南省政府按人才层次和相应标准提供免租金、可拎包入住的人才公寓，全职工作满一定年限将分期赠予产权。
2021年3月，海南省琼海市还定制了系列“留人套餐”。优质人才最高可享50万元安家补助费，对于取得全日制本科学历学位的聘用人员可享住房租赁补贴750元/月，购房补贴9000元/年。
解决高层次人才配偶就业及子女教育
海南省对高层次人才的家人基于支持。配偶为公务员、事业单位人员或企业人员，对口安排到相应的岗位工作；其他未就业的，按引才当地社会平均工资一定比例发放生活补助，3年内为其缴纳基本养老和医疗保险。
对于杰出人才子女就读幼儿园、中小学，采取“一事一议”开绿灯的方式进行解决。近几年，海南坚持实施“一市（县）两校一园一院”工程，“高位嫁接”省外优质教育资源。
放宽外国人才签证政策
根据中央组织部等7部门在2021年8月发布的《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》，该方案“授权海南制定经济发展急需紧缺的其他外国人才标准，享受外国人才签证（R字签证）政策”。
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